The objective of this paper is to define social capital as social infrastructure and to try to include this variable in an economic growth model. Considering social capital in such a way could have an impact on the productivity of production factors. Firstly, I will discuss how institutional variables can affect growth. Secondly, after analyzing several definitions of social capital, I will point out the benefits and problems of each one and will define social capital as social infrastructure, aiming to introduce this variable into an economic growth model. Finally, I will try to open the way for subsequent empirical studies, both in the area of measuring the stock of social infrastructure as well as those comparing economies, with the idea of showing the impact of social infrastructure on economic growth.

RESUMO O objetivo deste artigo é reconstruir os principais elementos da epistemologia instrumentalista de Schumpeter, da maneira como são expostos em seu primeiro livro publicado Das Wesen und der Hauptinhalt der theoryetischen Nationalökonomie (1908), que é o principal esforço desenvolvido pelo economista austríaco para a análise dos fundamentos da ciência econômica. Primeiramente, reconstruirei sua epistemologia instrumentalista e mostrarei a importância da mesma. Essa reconstrução é importante porque o núcleo duro da epistemologia instrumentista de Schumpeter é relativamente desconhecido. Por fim, indicarei a filiação direta da epistemologia instrumentalista de Schumpeter às ideias principais sobre a natureza da mecânica e da física em geral no final do século XIX. Essas ideias estão principalmente associadas a Ernst Mach, Henri Poincaré e Pierre Duhem, que enfrentaram o mesmo desafio de Schumpeter na economia, que é libertar a ciência (mecânica) da metafísica (cosmologia), criando uma nova visão teórica.

ABSTRACT The objective of this paper is to reconstruct the main elements of Schumpeter‘s instrumentalist epistemology, in the way as they are exposed in his first published book Das Wesen und der Hauptinhalt der theoretischen Nationalökonomie (1908), which is the main effort developed by the Austrian economist for the analysis of the foundations of the economic science. Firstly, I will reconstruct his instrumentalist epistemology and I will show the importance of the same. This reconstruction is important because the hard core of Schumpeter’s instrumentalist epistemology is the relatively unknown. Finally, I will indicate the direct filiation of the Schumpeter’s instrumentalist epistemology to the main ideas about the nature of mechanics and of the physics in general in the end of the XIX century. These ideas are mainly associated with Ernst Mach, Henri Poincaré and Pierre Duhem who faced the same challenge of Schumpeter in economics, which is, free the science (mechanics) from metaphysics (cosmology), creating a new theory vision.

As demandas exigindo a melhoria da produtividade em faculdades e universidades estão surgindo dramática e rapidamente no Brasil. Muitos estudos têm sugerido sistemas de avaliação e critérios externos para controlar a produção universitária em termos quantitativos e qualitativos. Considerando-se que as universidades e faculdades não são organizações com fins lucrativos (excetuando-se, é claro, as caça-níqueis), as variáveis microeconômicas e administrativas tradicionais usadas para medir a eficiência não possuem nenhuma função direta. Nesse sentido, dever-se-ia criar um sistema de controle "à la" mercado (imitando o mercado) para avaliar a produção em universidades e faculdades. O orçamento e o mecanismo de alocação de recursos contido nele podem ser usados como instrumentos de incentivo para melhorar a qualidade e a produtividade. Esse será o principal tema deste artigo.

The calls for colleges and universities to improve their productivity are coming thick and fast in Brazil. Many studies are suggesting evaluation systems and external criteria to control the quality of teaching and research in universities. Since universities and colleges are not profit-oriented organizations (considering only the legitimate and serious research and teaching organizations, of course), the traditional microeconomics and administrative variables used to measure efficiency do not have any direct function. An alternative would be to create an "as if" market control system to evaluate performance in universities and colleges. Internal budget and resources allocation mechanism can be used as incentive instruments to improve quality and productivity. It will be the main issue of this article.

RESUMO Este artigo trata da dimensão moral da dívida pública e seu referencial teórico é a economia constitucional. Argumenta-se que a principal razão para a existência de qualquer vínculo moral entre dívida pública e ética é a transferência de custos para as gerações futuras. Em primeiro lugar, o artigo explora a análise da dívida pública de James Buchanan. Em segundo lugar, é descrito no artigo o ponto de vista neoclássico sobre o assunto. O principal objetivo aqui é estabelecer, partindo do ponto de vista positivo e passando por um normativo, o papel de uma análise deontológica do ônus da dívida. Depois disso, faço a ligação entre instituições, esquemas de incentivos e dívida.

ABSTRACT his paper deals with the moral dimension of the public debt and its theoretical reference is constitutional economics. It is argued that the main reason to the existence of any moral link between public debt and ethics is the transference of costs to future generations. Firstly, the article explores James Buchanan’s public debt analysis. Secondly, is described in the paper the neoclassical point of view about the matter. The main purpose here is to establish, starting from the positive point of view and passing through-out a normative one, the role of a deontological analysis of the debt burden. After this, I make the linkage between institutions, incentives’ schemes and debt.

Este artigo aborda as políticas públicas como decisões condicionadas pela estrutura constitucional institucional e influenciadas pela ação de grupos de pressão rent-seeking. Inicialmente recupera a tradição de escolha racional aplicada à política para discutir os limites da escolha coletiva, pública e democrática de acordo com o resultado clássico do Teorema de Arrow. Posteriormente, o artigo aborda as teorias econõmicas da escolha pública e da política, dando especial destaque à escola de Public Choice de Buchanan e Tullock. Por fim, conclui que as políticas públicas devem ser restritas por um conjunto de regras e instituições que criem incentivos contratuais destinados a minimizar a ação dos agentes caçadores-de-renda.

This paper shows the link between economics and politics in the study of collective and public choice. More precisely, it sustains that government policy (or strategic planningJ are influenced by the political process and it depends on the organization ofsociety in rent-seeking pressure groups. Thefirstpart analyses the exogenous constraints to individual action in the state; the second part deals with the agency matter by sfudying the role of the internaI constraints to individual adion inside the organization. Theconclusion discusses how this viewabout government policy introduced here must complement the traditional point of view about the analysis of the political process and public agents'adions.

Este artigo aborda as políticas públicas como decisões condicionadas pela estrutura constitucional-institucional e influenciada pela ação de grupos de pressão rent-seeking. Inicialmente recupera a tradição de escolha racional aplicada à política para discutir os limites da escolha coletiva, pública e democrática de acordo com o resultado clássico do Teorema de Arrow. Posteriormente, o artigo aborda as teorias econômicas da escolha pública e da política, dando especial destaque à escola de Public Choice de Buchanan e Tullock. Por fim, conclui que as políticas públicas devem ser restritas por um conjunto de regras e instituições que criem incentivos contratuais destinados a minimizar a ação dos agentes caçadores-de-renda.

This paper shows that there is a link between economics and politics in the study of collective and public choice. More precisely, it sustains that government policy (or strateçtc planning) are influenced by the political process and it depends on the organization of society in rent-seeking pressure groups. The first part analyses the exogenous constraints to individual action in the state; the second part deals with the agency matter by studying the role of the internal constraints to individual action inside the organization. The conclusion discusses how this view about government policy introduced here must complement the traditional point of view about the analysis of the political process and public agents'actions.